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国家能源局有关负责同志表示，“十四五”以来，煤电节能降碳工作持续推进，取得了积极成效，为进一步加快新一代煤电转型升级，提高新能源利用水平，意见系统性提出煤电与新能源融合的场景模式和技术要求。

意见聚焦煤电与新能源融合协同发展，提出了五类融合发展的典型场景模式，分别为新能源直接接入近区公用煤电机组实现协同送出消纳，新能源直接接入近区公用热电联产煤电机组实现清洁供热，海上风电直接接入沿海公用煤电机组实现协同送出消纳，近区新能源接入自备煤电机组实现打捆利用，厂内或近区新能源直连煤电厂用能系统实现煤电自身用能绿色替代。

围绕降碳改造、接网方式、涉网性能、计量方式和技术创新等方面，意见对融合项目提出明确技术要求。其中，在煤电节能降碳改造方面，意见提出通过调节能力改造、增设储能储热系统、送出系统增容、建设厂区或近区新能源等方式，为新能源消纳利用腾挪空间；在新能源接网方式方面，意见提出融合项目应与公用电网形成清晰的物理界面与责任界面，公平承担相关费用。